美報告：中國在數字貿易領域存嚴重壁壘 3千網站被封鎖

互聯網協會（Internet Association）10月30日發布了為美國貿易代表辦公室（USTR）「2019年全國貿易評估報告」所提交的意見書。其中將印度、歐盟、印度尼西亞、中國和越南列為在數字貿易領域5個壁壘最嚴重的國家或聯盟。報告建議，USTR應對抗威脅互聯網全球增長及其貿易轉型的市場准入壁壘。

據美國之音（VOA），報告認為，目前影響世界互聯網企業的關鍵問題包括繁重或歧視性的數據保護機制、電子商務增長面臨的關稅壁壘、數據流動限制和服務被封鎖、歧視性的或非客觀地應用競爭規則、對美國的雲服務供應商設限以及對網絡服務過於嚴格的監管等問題。

指眾多網站被封 導致美國服務系統損失數十億美元

在提到中國時，這份報告指稱，中國存在著對數據流動設限，一些互聯網服務遭遇封鎖等問題。這份報告估計，大約有3千家互聯網網站在中國市場中被完全封鎖，其中包括Facebook、Twitter、Google搜索等知名網站。報告稱，眾多網站被封鎖已經導致美國的服務系統損失了數十億美元，報告中還提到許多美國企業表示中國的互聯網限制「有些不利地」或「不利地」影響了它們在中國經商的能力。

▲ Google搜索引擎在中國遭到封鎖。

此外，報告還指稱中國存在對美國雲服務供應商設限、採取歧視性或非客觀的競爭規則等問題。

互聯網協會貿易政策主任哈斯指出，中國施加的限制和封鎖損害了美國公司、員工和消費者的利益。「在中國，許多美國互聯網公司被封鎖運營或是被嚴重限制。中國目前存在違反知識產權、強制技術轉讓的行為，政策和國家干預損害了美國公司、員工和消費者」。

報告認為，美國貿易代表辦公室必須持續對抗威脅互聯網全球增長及其貿易轉型的市場准入壁壘。指出美國商界通過美國互聯網服務可以接觸到世界上95%的消費者的能力已經不再穩固，USTR在全球層面推廣數字貿易以及應對外國不公平行為的問題上還需要做的更多。

學者：中方可能在接下來談判中 對此讓步

美國維吉尼亞大學貿易金融專業副教授陳朝暉認為，中國的論點是，中美因為不在同一條起跑線上，所以中國需要保護國家的新興產業。他認為，以前這個論點有道理，但現在京東、阿里、百度等互聯網企業都已做大，所以中國方面也應該滿足美國的需求。

他認為，在美中雙方接下來的談判中，中方可能會在這方面做出讓步。

美國貿易代表辦公室負責發布的「年全國貿易評估報告」是美國政府針對美國出口商和其它企業以及它們的員工在世界各地遭遇的貿易、投資與服務壁壘的問題所出台的一份重要的年度報告。這一報告將呈交美國總統和國會。